La causa de la ley de tierras se define en Bariloche
Luego de que la Corte Suprema suspendiera la extranjerización, el expediente quedó en manos de Leandro Gómez Constenla, que asumió con la última tanda de pliegos que recibieron acuerdo.
PorIrina Hauser – Fuente: https://www.pagina12.com.ar/ 15 de octubre de 2026.
La suerte de la causa con la que la Corte Suprema repuso la Ley de Tierras y dejó en suspenso el artículo 154 del DNU 70/23 que la derogaba, quedó en manos de un juez federal de Bariloche que asumió en el cargo hace dos meses, con la última tanda de pliegos que recibieron acuerdo. Se llama Leandro Gómez Constenla, es oriundo de Río Negro y en la última década trabajó como secretario letrado del Consejo de la Magistratura. Cuando asistió en mayo a la audiencia pública en el Senado previa a su designación, le preguntaron específicamente por la extranjerización de tierras. Contestó que no adelantaría opinión, y prometió fallar –si le tocaba- libre de condicionamientos.
Lo que viene
En su abrupto cambio de posición, la Corte dictó el viernes último una medida cautelar interina que restableció el límite a la venta de tierras a extranjeros que el propio tribunal había derogado. Esto no cerró en absoluto la discusión judicial, más bien la reavivó y reencauzó: el alto tribunal dijo que ahora debería haber una resolución del juzgado federal de Bariloche, donde originalmente tramitó el caso en análisis.
Pese a la urgencia exhibida, por estar en juego el derecho a la protección del ambiente y porque se trataba de un caso que no había recibido respuesta judicial –según dijeron los supremos-, hasta este miércoles a la tarde el expediente no había salido del máximo tribunal.
La resolución de la Corte respondió a un reclamo de la Asociación Civil Arbol de Pie, las comunidades indígenas Lafkenche y Lof Fvta Anecon, la legisladora rionegrina Magdalena Odarda y vecinos de la provincia. Este grupo había pedido que le aclararan si el rechazo de legitimación que resolvió el tribunal respecto del Centro de ExCombatientes –que desató un escándalo- aplicaba también a ellos.
Tenían un planteo conexo que estaba en la Corte desde agosto de 2024. En un comienzo este amparo había sido presentado en Bariloche, luego fue enviado a La Plata (para que tramitara con el que presentaron los excombatientes de Malvinas). La Cámara platense lo envió a los cortesanos después de dictar la inconstitucionalidad de la derogación de la Ley de Tierras.
La Corte no se pronunció ahora sobre la legitimación de estos amparistas. En cambio, le trasladaron esa decisión al nuevo juez, que también tendrá que resolver si convalida la cautelar y, llegado el caso, deberá definir el tema de fondo.
Será difícil que el magistrado se aparte de la última postura que mostró la Corte. En especial teniendo en cuenta que Horacio Rosatti y Ricardo Lorenzetti mostraron preocupación por la cuestión ambiental, que es una especialidad de ambos, como si hubieran ignorado antes el expediente (Arbol de Pie) que tenían entre manos o como si no hubieran medido el impacto de derogar la Ley de Tierras con un cuestionamiento a los excombatientes del Cecim de La Plata.
El nuevo juez
Gómez Constenla tiene 45 años, tres hijos e hizo carrera en el Poder Judicial. Empezó en un juzgado federal de Morón, pasó por otras dependencias de la justicia federal e incluso por la Cámara de Apelaciones y en los últimos años fue secretario letrado en el Consejo de la Magistratura.
Trabajaba junto con la juez y consejera Agustina Díaz Cordero. Tanto ella como el juez de Casación Diego Barroetaveña –que intervino como conjuez para desempatar en el fallo sobre Ley de Tierras en la Corte— lo acompañaron en su jura. Todos pertenecen a la lista bordó de la Asociación de Magistrados, conservadora y de tradición antikirchnerista.
Había concursado para el juzgado federal de su ciudad natal en 2021. En el examen sacó el mejor puntaje. Su pliego fue enviado al Senado por el gobierno de Javier Milei y recibió acuerdo con la última tanda. El juzgado que ocupará estaba vacante desde hacía diez años.
En mayo último le tocó ir a la audiencia pública en el Senado, en la recta final previa a su designación. Allí el senador rionegrino Martín Soria le preguntó concretamente si “la extranjerización de tierras constituye una cuestión netamente patrimonial, o entiende que involucra dimensiones ligadas a la seguridad nacional, la defensa de los recursos naturales y la soberanía de todo el estado argentino”.
El planteo de Soria venía entonces a cuento de dos temas: Por un lado, quería consideración sobre el proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Pero además, semanas antes el polista y empresario Hugo Alberto Barabucci había admitido públicamente que había comprado 14.689 hectáreas en la zona del Alto Río Chubut, en el Cerro Carreras, Río Negro, por 2 millones de dólares, con una donación del gobierno de los Emiratos Arabes, donde él vive la mitad del año. Fue en un proceso judicial que el mismo Barabucci había iniciado contra una mujer integrante de una comunidad mapuche de la zona, por supuesta usurpación.
Ante la consulta, Gómez Constenla dijo primero: “Mi rol como juez es analizar hechos y pruebas en un proceso penal. No hacer comentarios sobre lo que expresan periodistas en su legítimo derecho y función”. Luego agregó que “el control de constitucionalidad” sobre las leyes “es una herramienta judicial muy poderosa” y citó ejemplos de la Corte de Estados Unidos, que dicta ese tipo de sentencias de manera excepcional al punto que, dijo, pasó medio siglo desde que invalidó una norma hasta que volvió a hacerlo con otra.
“No voy a adelantar opinión sobre lo que dice el diario o una ley que no está sancionada –dijo Gómez Constenla-. Pero quédese tranquilo que si me toca intervenir lo voy a hacer con independencia y con respeto con la constitución como lo he hecho en los 27 años de carrera que me preceden”, prometió.
En cuanto Gómez Constenla reciba la causa conocida como “Arbol de Pie”, es probable que los amparistas hagan alguna ampliación de su denuncia, con hechos recientes que incluyen la compra de tierras con fondos de los Emiratos Arabes.