{"id":1704,"date":"2026-02-21T18:34:46","date_gmt":"2026-02-21T21:34:46","guid":{"rendered":"https:\/\/fmmural91.uno\/2024\/?p=1704"},"modified":"2026-02-21T18:37:14","modified_gmt":"2026-02-21T21:37:14","slug":"con-los-cambios-en-la-ley-de-glaciares-milei-quiere-balcanizar-los-recursos-naturales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmmural91.uno\/2024\/con-los-cambios-en-la-ley-de-glaciares-milei-quiere-balcanizar-los-recursos-naturales\/","title":{"rendered":"Con los cambios en la Ley de Glaciares, Milei quiere balcanizar los recursos naturales"},"content":{"rendered":"\n

El jueves, el Senado pretende avanzar con la modificaci\u00f3n sustancial de la ley que protege los glaciares. La norma forma parte de los acuerdos firmados por Milei con Estados Unidos en el marco de la Alianza para la Seguridad de los Minerales Cr\u00edticos.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por Sebasti\u00e1n Premici<\/a> – Fuente: El destape Web – 21 de febrero de 2026<\/p>\n\n\n\n

El debate expr\u00e9s<\/em> sobre los cambios en la ley de protecci\u00f3n de los glaciares<\/strong><\/a> denota que el alineamiento geopol\u00edtico de Javier Milei<\/strong> con la Alianza para la Seguridad de los Minerales Cr\u00edticos impulsada por los Estados Unidos <\/strong>nada tiene que ver con el desarrollo econ\u00f3mico de las provincias y el conjunto del pa\u00eds. El proyecto que se votar\u00e1 el pr\u00f3ximo jueves en el Senado<\/strong> lleva de cintillo \u201cuna Argentina como econom\u00eda de enclave\u201d<\/em> puesta al servicio de la industria b\u00e9lica y tecnol\u00f3gica del corolario Trump sobre la Doctrina Monroe.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el cierre del a\u00f1o pasado, la administraci\u00f3n Milei ten\u00eda todo listo para avanzar en el Senado con los cambios en la ley de glaciares. La postergaci\u00f3n del debate para febrero parec\u00eda coincidir con las negociaciones que llevaba adelante Patricia Bullrich para conseguir las voluntades suficientes para la reforma laboral. <\/strong>Ninguna negociaci\u00f3n fue en beneficio de los trabajadores, trabajadoras ni comunidades de las regiones mineras.<\/p>\n\n\n\n

El Poder Ejecutivo manej\u00f3 los tiempos para que ese supuesto dilate en el tratamiento de la norma que detentan varios grupos mineros coincidiese con la firma del \u201cInstrumento Marco para el Fortalecimiento del Suministro en Miner\u00eda y Procesamiento de Minerales Cr\u00edticos\u201d<\/em> firmado con los Estados Unidos el pasado 4 de febrero<\/a>. Milei pretende ofrecerle a Trump uno de los compromisos asumidos en el acuerdo subscripto por el canciller Pablo Quirno<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El texto del acuerdo es claro en cuanto a que los pa\u00edses se comprometen a agilizar cualquier aspecto regulatorio para facilitar la aprobaci\u00f3n de proyectos mineros vinculados a los intereses b\u00e9licos y tecnol\u00f3gicos de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Dice el Instrumento Marco <\/em>rubricado el pasado 4 de febrero:<\/p>\n\n\n\n

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\u201cLos Participantes tienen la intenci\u00f3n de implementar medidas destinadas a acelerar, simplificar o desregular los plazos y procesos de otorgamiento de permisos, incluidos aquellos necesarios para la miner\u00eda, separaci\u00f3n y procesamiento de minerales cr\u00edticos dentro de sus respectivos sistemas regulatorios internos<\/strong>, de conformidad con sus respectivas leyes aplicables\u201d. <\/em>La modificaci\u00f3n a la ley de glaciares encaja dentro de este esquema.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

El otro punto clave del acuerdo es que la administraci\u00f3n Milei blanque\u00f3 que los beneficios establecidos en el programa de incentivos de entrega colonial de los recursos naturales \u2013 enti\u00e9ndase RIGI- tambi\u00e9n se encuentran al servicio de las demandas de las corporaciones de Estados Unidos y las naciones<\/strong> integrantes del Foro sobre Compromiso Geoestrat\u00e9gico en Materia de Recursos (FORGE, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos Participantes tienen la intenci\u00f3n de intensificar sus esfuerzos de cooperaci\u00f3n para acelerar el aseguramiento del suministro de los minerales cr\u00edticos necesarios para respaldar la fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de defensa y avanzadas, as\u00ed como sus respectivas bases industriales<\/strong>, incluso mediante el aprovechamiento de instrumentos de pol\u00edtica existentes, tales como la demanda industrial y la infraestructura de acopio de los Estados Unidos y el R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones de la Argentina (conocido por su sigla en espa\u00f1ol como “RIGI”)\u201d, puede leerse en el art\u00edculo 2 del Instrumento Marco<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

De c\u00f3mo vaciar una ley sin que se note<\/h2>\n\n\n\n

El proyecto de glaciares enviado por el Poder Ejecutivo propone que no todas las formaciones con hielo perenne cuenten autom\u00e1ticamente con la misma protecci\u00f3n <\/strong>sino que las provincias definan bajo sus propios criterios qu\u00e9 zonas presentan una funci\u00f3n h\u00eddrica relevante. Se rompe el esquema de presupuestos m\u00ednimos ambientales de la ley sancionada en 2010.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa ley de glaciares se construy\u00f3 durante mucho tiempo. Pas\u00f3 por un primer veto de CFK hasta conseguir su aprobaci\u00f3n en 2010. La provincia de San Juan junto a la Barrick quisieron declararla inconstitucional hasta que la Corte Suprema de Justicia declar\u00f3 su plena vigencia. Se construy\u00f3 un amplio consenso democr\u00e1tico sobre esta ley\u201d, sostuvo en di\u00e1logo con El Destape<\/em> P\u00eda Marchegiani<\/strong>, abogada (Universidad de Buenos Aires); mag\u00edster en Estudios Globales (Universidad de Friburgo, Alemania y Universidad de Kwazulu-Natal, Sud\u00e1frica) y doctora en Ciencias Sociales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina).<\/p>\n\n\n\n

El ambiente no reconoce fronteras; las reservas estrat\u00e9gicas del agua no tienen fronteras y sirven tanto para la agricultura, la producci\u00f3n vitivin\u00edcola en Mendoza, la ganader\u00eda, las personas y la propia vida del ecosistema.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDec\u00edan que necesitaban una mejor definici\u00f3n sobre el alcance de la ley pero ahora se pone en duda la relevancia h\u00eddrica de las \u00e1reas protegidas. La facultad para definir qu\u00e9 glaciar tiene agua pasar\u00e1 a los gobernadores. Ser\u00e1 una definici\u00f3n pol\u00edtica y no cient\u00edfica. Ser\u00e1n las empresas mineras las que definan<\/strong>\u201d, agreg\u00f3 Marchegiani.<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 124 de la Constituci\u00f3n nacional, que establece el dominio originario de los recursos naturales en las provincias (quiz\u00e1s este sea el principal problema que amerite en un futuro una revisi\u00f3n constitucional) y el art\u00edculo 41 sobre el cuidado del ambiente y los presupuestos m\u00ednimos van de la mano. A las mineras siempre les interes\u00f3 que todo el poder de decisi\u00f3n recayera sobre las provincias, sobre las que pueden ejercer, a priori, un lobby <\/em>m\u00e1s efectivo.<\/p>\n\n\n\n

Lo que pretende cambiarse este jueves forma parte del corpus argumental ya esbozado por la Barrick Gold junto a la provincia de San Juan al cuestionar la constitucionalidad de la propia ley, planteo rechazado por la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n\n\n\n

En 2019, el M\u00e1ximo Tribunal fall\u00f3 en contra de San Juan y la Barrick. Desde entonces, se cre\u00f3 una jurisprudencia que sigue poniendo a la Naci\u00f3n como el armonizador de los bienes a proteger \u2013teniendo en cuenta que un glaciar, por ejemplo, posee incidencia sobre varias provincias- en sinton\u00eda con los derechos de las provincias.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos art\u00edculos 41 y 124 de la Constituci\u00f3n Nacional deben ser interpretados buscando adaptar la gesti\u00f3n de los recursos naturales a las directivas de la cl\u00e1usula ambiental, para cumplir de la forma m\u00e1s fidedigna posible un mecanismo propio del federalismo concertado que estableci\u00f3 el constituyente reformador de 1994. La tarea de concertaci\u00f3n federal es primariamente de las autoridades pol\u00edticas nacionales y provinciales, que deben conjugar intereses para potenciar el cumplimiento del texto constitucional, sin vaciar de contenido el modelo federal del Estado ni el proyecto ambiental de la Constituci\u00f3n\u201d<\/strong>, puede leerse en la sentencia de 2019 que llev\u00f3 las firmas de Carlos Rosenkrantz, Elena Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda, Ricardo Lorenzetti y Horacio Rosatti.<\/p>\n\n\n\n

Milei legisla para un pu\u00f1ado de proyectos y empresas:<\/p>\n\n\n\n